社区是社会治理的基本单元

，也是党和政府联系
、服务居民群众的“最后一公里”。社区党建是城市党建工作的重要基础。这些年来，社区成为人们居住、生活的主要场所
，社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化。新形势下，如何做好群众工作、以社区党建引领社区治理
，如何通过社区发展治理促进城市经济社会发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要，是我们需要破解的重大课题。

　　近年来，社区党建在组织建设层面得到了重视，党的组织在社区层面实现全覆盖，全国各地都涌现了不少以党建引领社区治理的好的经验和做法。比如
，北京在全市选择100个小区开展党建引领社区治理试点工作，坚持党建引领
，在社区成立党组织
、派党建指导员，着力实现“应建尽建”“应派尽派”；再如，天津河东区在深化城市基层党建整体性系统性建设的同时
，从党建引领社区治理切入
，探索构建社区党组织牵头
，居委会
、业委会
、社区社会组织和驻区单位等共同参与的多方联动机制
，有效统筹整合各方力量资源，不断满足群众对美好生活的需要。

　　总的来看
，北京等地积极推动党建引领社区治理的创新实践，取得了不少成绩

，呈现良好发展势头
。但也要看到

，其成效还是初步的
，还有不少弱项需要加强、不少短板需要补齐。当前和今后一个时期
，我们要总结北京等地的实践经验，一手抓顶层设计，一手抓基层基础，不断提高社区治理能力现代化水平，切实以社区党建引领社区治理，加快完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同
、公众参与
、法治保障
、科技支撑的社会治理体系
，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　其一
，坚持以人民为中心
，是加强和创新社会治理的重要理念
。北京等地推动党建引领社区治理，抓住了城市居民普遍关心的突出问题，有利于提高城市精细化管理、精准化服务水平
。今后，应进一步把以社区党建引领社区治理

、提升社区党建的服务能力当作提高保障和改善民生水平的大事，认真抓紧抓实抓好。

　　其二，坚持党的领导，是以社区党建引领社区治理的核心和关键。北京等地推动党建引领社区治理

，抓住了党的建设这个龙头
，有利于把我国制度优势更好转化为社区治理效能
。今后，要积极探索社区党建新路子
，推进社区共建共治共享。要完善社区党组织的功能和体制，通过党组织规范化、标准化建设，保障社区党建和服务的空间
、资源，发挥党组织、党员的模范带头作用

，以党建引领社区治理向纵深发展。