开栏语：公安部日前印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023 — 2025年）》
，牢固树立大抓基层
、大抓基础的鲜明导向
，坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓，组织实施基层提振
、基础提质
、基本能力提升三大行动
，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾。礼县公安局不断探索创新基层治理新模式，推动指导属地派出所落实管理责任，切实增强派出所实力、激发派出所活力
、提升派出所战斗力，调纠纷

、化风险、保平安、促发展。从今天开始“礼县公安”微信公众号开设【大抓基层基础】栏目

，持续报道基层派出所在大抓基层、大抓基础工作中的经验做法
。

近年来
，礼县公安局城关派出所坚持党建引领
，探索“党建 警务”基层治理新模式
，不断创新基层党建工作载体，积极推行基层警务“网格化”管理模式
，做细
、做实、做优平安建设的“细胞单元”
，形成“工作联动、矛盾联调、治安联防
、平安联建”的社区警务网格化新格局，取得明显成效。

党建引领凝聚警心

警力少
，事情多；任务重，责任大
。这是基层派出所的现状。为了激发基层公安工作强劲动力，城关派出所用党建引领凝聚警心
，用典型引领激励斗志
，创新开展红色基地教育

、蓝色职业教育和黄色警示教育，积蓄警队持久战斗力
。

城关派出所深化政治建警
，创新“个人自学、活动促学、办班专学、警示励学”等多维度

、精准滴灌式学习方式，强力推进学习贯彻党的二十大精神常态化长效化
，持续巩固深化队伍教育整顿成果
，以铁的纪律坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化理论武装
，构建警示教育、忠诚教育和作风养成“三位一体”教育体系
，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁
、绝对可靠。锤炼政治能力，把维护党的核心安全作为重中之重
，教育引导全警从政治上看问题、办事情
、干工作，切实防范政治风险、体现政治担当
、实现政治效果
。在日常，党支部严格落实“三会一课”制度，通过设立党员先锋岗、评选党员标兵
、开展主题党日活动，在理论学习、应急处突、节假日值班等方面，鼓励党员民警带头干

，辅警向党员看齐，有效提升队伍凝聚力和战斗力
。

矛盾纠纷多元调处

城关派出所按照矛盾就地解决的“枫桥经验”基本理念
，分析矛盾纠纷发展的新特点、新情况，总结创新预防和化解矛盾纠纷“三步走”机制
，即事前主动介入，防止矛盾纠纷形成
；事中对症下药，建立多元化调处纠纷
；事后复查
，防止矛盾纠纷反复的发生
。以进村入户走访为抓手，以“解矛盾、化纠纷、保稳定”为主线，让民警在做好日常管理工作的同时
，同步开展矛盾纠纷“拉网”排查，登记建档
，因情施策

，努力化解老矛盾，有效预防新纠纷
，切实把矛盾纠纷化解在基层
，将影响信访稳定的因素消灭在萌芽状态。充分利用警调联动工作室，依托人民调解
、行政调解
、司法调解模式，积极协调司法
、综治
、律师和群众代表组成多元化矛盾纠纷排查化解机构，实现人民调解与治安调解的有机结合
。同时
，结合警务评议，定期回访警情报警人
、案件当事人及户籍业务办理群众，通报案件进度，解释案件办理程序
、依据，接受执法办案监督，进一步增强执法公信力，从源头减少涉法信访事件的发生
。

基层治理共同发力

城关派出所延伸服务触角，以“实战 服务”为导向，发动群防群治

，精心开展治安巡逻、看楼护院等工作，提高见警率、巡查率、管事率，以打击违法犯罪

，入企入户宣防
，接受群众实时求助等工作为指向，建立强大的群防群治队伍
，与“两队一室”合力推动派出所“打、管、宣
、防、服”工作体系纵深走实
，筑牢基层治安防线，挤压违法犯罪空间
。

针对辖区面积广、实有人口基数大
，社会治安要素复杂的实际情况，城关派出所积极发挥社会各界组织
，整合社会资源，组建 “义警”队伍，有力充实了基层基础工作团队，加强了基层工作力量，提升了社会治理效率，在管理实有人口
、掌握社情民意
、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等基层基础工作中发挥了重要作用
。同时
，城关派出所结合警力和勤务实际，细化

、分解“两队一室”任务清单；以“雪亮工程”为载体，建大建强综合勤务指挥室；严格实行“所领导 民警 警务辅助人员”捆绑警组制、警情及案事件首接责任制
，切实做到警情有人处
、纠纷有人调、事情有人办。