——北京管道有限公司天津输油气分公司党委

在实践中夯实做细“大党建”基础

文/刘乃刚 陈建兴 王冲

分公司第一党支部与武清开发区党支部开展联建活动。

习近平总书记指出，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点
，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。国家管网集团公司创新运用“学思践悟验”党建工作五步法，与开展党史学习教育贯通起来，引导广大党员干部在学习中思考、在思考中实践
、在实践中感悟
、在感悟中检验，通过扎实推进党史学习教育

，凝聚起打好安全生产
、市场开拓、改革创新
、工程建设
、“一张网”运营“五大攻坚战”，打造世界一流企业的强大力量。

国家管网集团北京管道有限公司天津输油气分公司（以下简称天津分公司）党委认真落实集团公司“主体全面履责、工作全面规范、任务全面融合

、作用全面发挥”的四个全面工作要求，在构建大党建工作体系中，积极推进“学思践悟验”党建工作五步法，围绕安全平稳运营中心任务抓党建
，以党建引领保障安全生产
。

勤于学，在学习中领会精神实质

天津分公司党委在党委理论学习中心组、党委班子会
、分公司生产例会中落实“第一议题”制度
，系统开展党史学习，跟进学习党的十九届历次全会精神、七一讲话精神及习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持读原著、学原文
、悟原理
，引导党员干部原原本本学、逐条逐句悟
，深刻领会重大意义
、精神实质和丰富内涵
，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央的决策部署上来
。

通过组织开展“建功立业新时代
、党旗飘扬迎百年”演讲比赛、“学党史·知党情·跟党走”党史知识竞赛和“忆发展历程、强使命担当”等主题活动，丰富党史学习教育活动载体
。所属永清作业区党支部在学习中总结提炼了“三讲三学三力行”的做法
，即

：邀请分公司党委成员讲党课、党支部书记讲党课、党员结合岗位讲党课

，“第一议题”学
、党员自主学
、网络答题学，力行在作业区标准化建设中
、力行在急难险重和重点工作中、力行在为群众办实事中
。永清作业区在每周安全会上开展“第一议题”制度
，重点学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话精神
，把“安全生产就是最大的政治责任”的思想灌输到每一名员工大脑里
，通过国企党建APP开展形势任务主题教育知识答题
，提高党员的身份意识和政治站位，提高全体员工作为新时代管网人的政治觉悟，把总书记对安全生产工作的指示要求和深情关切，转化为全体员工的思维底线
，转化为生产一线的具体行动。

敏于思，在思考中创新思路举措

天津分公司党委在“市场开拓攻坚战”中，认真汲取党密切联系群众的致胜法宝，结合自身在“X 1 X”油气市场体系中“1”的作用，密切联系客户

，坚持以客户为中心，积极探索开拓市场。

为当好市场开发排头兵，天津分公司党委经过研究成立了“市场开发项目部”，选派了懂技术、懂市场
、善沟通、有原则的人员队伍，成为北京管道公司第一个组建市场开发专项工作部门的分公司
。针对天津和廊坊地区天然气市场，结合华奥燃气、天汇燃气等33个下游分输用户的需求，提出了通过支线建设解决市场扩容
，通过开展下游用户高压管线代维护为经营创效增加新路径；发挥技术优势协助下游用户诊断设备运行风险
，开展预防性维护
，以精准服务实现上下游互利共赢；积极走访下游用户，开展资产收购调研
，为进一步“增输上量”扩展渠道和空间。繁重的安全生产任务集中在一线


，资源就要倾斜到一线，力量就要倾斜到一线，党组织建设更要倾斜到一线。为了配优建强面对生产一线的作业区党支部，天津分公司党委积极创新思路，提出了将机关第一党支部的专业技术型党员动态调整
、精准补充到党员力量偏少的3个基层作业区党支部，定期参加作业区党支部“三会一课”、主题党日活动和月度联合巡检等具体工作，切实加强各基层作业区党支部组织建设和力量，围绕安全生产、提质增效精准发力
，提升基层党支部战斗力。同时，在作业区党支部单独设置了党支部书记，由党支部书记同时分管安全管理工作，为党建工作与安全生产工作同部署、同落实、同监督
、同考核提供组织保障。

永清作业区党支部开展“学习 现场”的主题党日活动。

勇于践，在实践中推进党建生产深度融合

在推进党建与生产经营深度融合中
，天津分公司党委重点从思想创新、载体创新、措施创新方面积极实践，参照“融合矩阵”编写指南，结合分公司主要经营任务，形成了分公司党委和作业区党支部两级党建业务融合矩阵，把“运”和“维”作为党建与业务深度融合的重中之重。例如
：

在工程建设中，重点做好计划项目的立项设计审查、招标采购选商
、进度质量把控等环节的融合，发挥党组织监督执纪作用。

在生产运营中
，重点在冬季保供和重大活动期间安保等重点工作中，发挥各级党组织战斗堡垒作用，加强冬季运行期间的设备设施检查
，强化应急能力提升

，确保“运行一刻不能停、供气一刻不能断”。

在维修维护中，重点抓住QHSE体系执行
、设备完整性管理
、自主维修
、标准化建设
，确保“三湾改编”各项任务部署落实落地，发挥党组织保落实的功能。

在技术研发中，鼓励基层党支部立足现场管理实际
，在创新机制管理
、五新五小群众性技术创新活动
，发挥党员先锋模范作用，积极为安全生产
、降本增效等方面献计献策，提出新思路、新方法。

在“我为群众办实事”实践活动中

，分公司党委和各作业区党支部积极协调解决员工急难愁盼问题，解决员工后顾之忧，践行企业社会责任，增进企地鱼水之情。特别是在沿线地区田间河渠建设小型钢制桥梁24座，不仅便于管道巡护
，更成为企地“连心桥”。

2021年以来

，天津分公司党委结合党史学习教育活动，注重区域党建联建，鼓励党支部“走出去开拓视野，带回来创新应用，做到学思践悟验，贯通 创新”。静海党支部与西气东输黄陂作业区党支部结为党建联盟，双方交换安全管理经验做法，1 1结对帮扶促进生产岗位人员技术提升；永清党支部与公司管道工程建设项目部第二分部党支部结成党建联盟
，在分输改造工程投产现场开展联合主题党日，保障两家新增用户顺利投产

，持续转作风
、跟进送服务，帮助用户解决投产后遇到的设备故障问题，协助用户开展安全检查

、隐患排查，提高用户满意度，为打好“市场开拓攻坚战”和构建“X 1 X”油气市场体系贡献党建价值。

善于悟，在领悟和反思中持续改进提升

党委班子注重“学史明理
、学史增信、学史崇德、学史力行”，在深入学习百年党史的奋斗历程和成果经验的同时，及时交流总结学习心得体会，将学习成果和实践经验转化提升经营管理水平的思想感悟，发表了《安全管理关键在人》《安全是我们共同的需求和追求》等系列文章
，提出从管理层面抓好安全生产风险分析与管控
，加强员工责任心和执行力培养，规范执行国家管网集团公司各项体系文件要求
，扎实推进安全生产专项整治三年行动计划和集团公司提出的安全生产队伍“三湾改编”。

为了进一步促进员工队伍良性发展，天津分公司按照集团公司三项制度改革“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”原则，牢固树立“能者上、优者奖、庸者下

、劣者汰”的正确选人用人导向，先后完善了3项制度和1个方案
，推进以能适岗
、以岗定薪，使员工丢掉“旱涝保收”的铁饭碗意识，树立危机意识、竞争意识，激发干部队伍干事创业的动力
，增强员工积极向上的活力。为解决区域化改革后基层员工岗位融合不深的问题，天津分公司党委提出了“培训考核干、人人都过关”的培训与考核策略，加强技能骨干人才培养
，成梯次选拔专业技术人员；推进基层干部队伍年轻化，为干部队伍健康发展做好储备。永清作业区党支部结合标准化建设需要，在提升全员安全履职能力方面，实施岗位双向融合结对子活动
，输气工与管道保护工结为帮扶对子，管道段长参与站场值班，值班员指导管道段长学习站场工艺、设备原理、故障判断等专业知识

；站场值班员每周至少参与一次管道和阀室重点巡检，协助段长开展宣传走访、工程监护
，学习管道管理基础知识。通过结对子活动不仅提高了员工责任意识、技能水平，更加强了团队协作的能力，促进了团队的凝聚力。

成于验，在检验中升华最佳实践

天津分公司党委结合党建业务融合工作实践
，形成了“HSE体系内审 党建责任制考核”的内审工作机制，各业务科室将党建工作责任制考核评价指标体系中的6个一级指标
、16个二级指标
、29个评价要点分解至各业务科室
，结合分公司季度体系内审，由各业务科室开展对标对表检查，评测各基层党支部党建工作责任制落实情况，共同推动天津分公司党建工作服务生产经营的质量、深度上台阶。

同时
，天津分公司党委形成了“四互”党建工作法，组织所属5个党支部之间围绕业务流程和五大攻坚战

、“三湾改编”重点工作部署，开展“互学 互查 互评 互促”的党建工作交叉管理模式
，对标对表
、相互学习、充分交流、补齐短板。永清作业区党支部在“五大攻坚战”和重点工作中，发挥党建引领，聚焦党史学习、任务融合
、文化建设、机制建设、创新创效，服务员工群众和下游用户
，展现党建价值，打造硬核党支部。在推进安全自主管理过程中，永清作业区党支部逐步建立健全了“3 3 1”的作业区内部管理机制，即：属地管理、运行管理、巡检管理3项基础工作机制，党建、培训
、综合后勤3项保障工作机制和1项考核机制
，通过机制管理，推动员工向自主管理转变，促进内部管理自主运转。在低老坏整治过程中，永清作业区党支部总结形成了“属地管理三个5”和“三个一工作法”的特色机制和做法
。属地管理三个5
，即：“站场每周5项工作循环侧重

、管道段长每日5项工作内容、值班员每日解决5个低老坏”
；三个一工作法，即

：在日常巡检中发现一个问题
，要通过学标准、查体系明确一个标准，举一反三排查整改一类问题
。永清作业区党支部成立了以党员技术骨干为组长的专项工作小组，针对5方面典型低老坏问题
，整改防爆格兰、防爆丝堵、接地线
、锈蚀点、标识等3000个点位
，使所辖现场在划转管网集团公司后短短3个月时间

，完成了体系对标和整改工作
。

党建工作是企业发展的助推器
，是改革创新的动力源。天津分公司党委将锚定生产经营中心任务，解放思想
、大胆突破
，继续将“学思践悟验”党建工作五步法转化应用于生产经营管理实践
，为公司高质量发展持续发挥党建引领保障作用，为所辖管道安全平稳高效运营保驾护航。

（作者单位

：国家管网集团北京管道有限公司天津输油气分公司）

来源｜《国企》杂志2022年6月号（下半月刊）